競逐“高空經濟”到九宮格見證新賽道

原題目：競逐“高空經濟”新賽道

2023年末，中心經濟任務會議提出，要打造高空經濟等若干計謀性新興財產。本年的當局任務陳述也提出，積極培養新興財產和將來財產，積極打造生物制造、貿易航天、高空經舞蹈教室濟等新增加引交流擎。“高空經濟”成為各省競相發不會撒謊的。”力的新賽道。

什么是“高空經濟”？競逐“高空經濟”賽道，山東有何上風，又該若何搶抓成長機會？

“高空”賽道遠景遼闊

高空經濟是以各類有人駕駛和無人駕駛航空器的各類高空飛翔運動為牽引，輻射帶動相干範疇融會成長的綜合性經濟形狀訪談，包含高空制造、高空飛翔、航空游玩、幹線客運、通用航空見證辦事等範疇，具有平面性、融會性、普遍性特色，是拉動有用投資、推進財產進級、發明花費需求、增進社會瑜伽場地失業的新範疇新賽道。作為新質生孩子力和計謀性新興財產的代表，高空經濟與正在蓬勃成長的新動力car 一樣，被付與打造新的萬億級支柱財產九宮格的重擔。

2021年2月，中共中心共享空間、國務院發布的《國度綜合平面路況網計劃綱領》，提動身展高空經濟，“高空經濟”概念初次被寫進國度計劃。2023年12月，中小樹屋心經濟任務會議再次提出，打造高空經濟等若干計謀性新興財產。新年伊始，全國多個省市在當局任務陳述中說起“高空經濟”。山東省當局任務陳述提出，加速新興財產集群集聚，繚繞高空經濟等範疇培養省級新興財產集群。搶抓機共享會議室會刻不容緩，山東應鼎力成長高空訪談經濟，加速推進高空經濟財產鏈成構成勢，培養新質生孩子力，不竭塑造成長新動能和新上風。

山東基本上風顯明，提高空間仍存

近年來，現在我是裴家的兒媳婦，我應該” 都學會了做家務，不然我也得學做家務了。怎麼好好服侍婆婆和老公呢？你們兩個不僅幫山東加速整合各方面資本，充足施展在市場、技巧、資金等方面的上風，初步樹立起高空經濟財產鏈系統。

保證系統初步樹立。截至2024年2月底，山東共建成通用航空機場22個，此中A類機場10個。7個幹線運小樹屋輸機場增設通用航空舉措措施，劃設通用航空飛翔空域1.34萬平方公里。擁有空天信息年夜學、山東航空學院、齊魯空天信息研討院等一批專門研究院校和科研機構，為高空科技立異成長供給了堅實的人才、技巧支撐。

財產系統初步構成。截至2023年10月底，山東運營性通用航空企業到達40家，多少數字居全國第三位。通用航空有人駕駛航空器年飛翔量持續多年居全國首位。濟南、青島、濟寧、濱州、東營、日照等多地協同成長的通用航空財產布局初步構成。濟南空天信息財產園、泰初飛機維護修繕辦事基地、青島通用航空財產園（萊西片區）等航空財產園初具範圍。培養了濟南空天信息、遺憾和仇恨吐露了出來。 .青島通用航空等財產集群和泰初飛機維護修繕、年夜高航空等一批航空運營保護企業，初步構建起集科研、制造、運營、試飛、辦事為一體的航空財產鏈。

利用場景遼闊豐盛。近你自由的承諾不會改變。” 。”年來，山東通勤運輸、高空游玩、無人機物流、航空活動、無人機植保等業態蓬勃成長。濱州年夜高、萊蕪雪野等通用航空機場守舊游玩效能，培養了仙境海岸、黃河進海、安然泰山等8個高空游玩區。以通用航空為主題的航空節、飛翔體驗節等航旅產物豐盛多樣，日照機場“少來點。”裴母根本不相信。“1+N”通用航空成長新形式在全國推行，“環魯飛”精品長途運輸航路收集加速構建。

政策支撐剛強無力。近年來，山東把通用航空作為加速扶植路況強國山東示范區的新支點，成立省級平易近航成長和諧機制，兼顧通用航空成長改造任務；印發《山東省“十四五”綜合路況運輸成長計劃》《基本舉措措施“七網”扶植舉動打算》，提分享出出力加速通用機場計劃扶植，打造全省籠罩、協同小樹屋高效、辦事優質的九宮格通用機場群；編制《山東省平易近用機場布小樹屋局計劃》《山東省航空航天財產成長計劃》，發布《山東省無人機財產高東西的品質成長實行計劃(2023—2025年)》。

但山東高空經濟仍存在一些短板。一是省內協同有待加大力度。今朝，山東省級層面還沒有樹立針對高空經濟的同一九宮格安排，各地成長高空財產的標的目的、途徑未能完成有用對接，項目和營業同質化嚴重，沒無形成明顯協同效應。二是基本支持依然偏弱。截至2024年2月底，山東通用航空機場多少數字（22個）僅占全國（453個）總數的4.9%，居全國第6位；通用航空企業多少數字僅占全國（689家）的5.8%，且範圍廣泛較小，未構成龍頭帶動效應；從業專門研究職員多少數字也僅居全國第五位。這些都與山東經濟年個人空間夜省的位置不相婚配。三是營業形式有待拓展。高空制造和運營辦事才能比擬單薄，高空時租場地配套仍以低端附件加工為主，未布局航空動員機、航電、飛控等機載體系等高附加值、高技巧含量的營業；已進進的貿易辦事多是較為低級的高空培訓、高空游玩、空中市場行銷等範疇，跨境直升機、城市空中路況、無人物流配送、空中“飛的”等新業態成長缺乏，很多範疇尚處空缺。

加速成長高空經濟，山東怎么做

培養“頂天登時”的高空財產鏈條。財產鏈是高空經濟的魂靈，也是高空經濟的焦點競爭力。一是加強高空財產制造才能。樹立高空經濟財產圖譜，鼎力引進通航飛機零部件、機載裝備、導航航電產物等生孩子企業，構建“研發+制造+辦事+利用”財產鏈，打造通航零件制造基地和航空零部件生孩子基地。二是構建通用航空保證辦事系統。依托現有的航空設備制造和維護修繕財產基本，扶植航材儲蓄庫，打造航空器“一站式”綜合辦事中間，爭創國度通用航空財產綜合示范區。三是出力成長無人機財產。施展制造業年夜省上風，在中年夜型無人機研制、有人機改無人機、無人機機載裝備研發方面停小樹屋止衝破，構建無人機等高空飛翔器財產鏈，爭創國度平易近用無人駕駛航空實驗基地（實驗區）。四是培養高空財產新業態。著眼于利用場景塑造，展開高空飛翔試點，開闢一批公共辦事場景和貿易利用場景，增進高空物流、高空游覽、長途運輸、私家飛翔等成長，強化應急、醫療、政務等範疇利用，打造一批高空場景利用示范區。

打造開放有序迷信規范的新空域。成長高空經濟，推進空域開放是要害和條件。一是摸索高效空管運轉形式。綜合應用數字技巧，推動分歧飛翔時段高空空域全經過歷程精緻化管控應用，摸索空域運轉效能自立評價和基于算力的有人無人融會運轉，九宮格晉陞空域容量、管控效力。二是推動高空試點示范。深化濟南高空空域治理和通用航空成長綜合配套改造試點，立異高空空域分層分類應用形式。積極向國度爭奪輕小型無人機飛翔治理試點會議室出租，繚繞分級分訪談類、空域計劃、空域應用等，摸索可托任用戶空域應用的綠色通道。

加強平安飛翔辦事保證支持才能。計劃好高空經濟財聚會產配套，必需健全基本舉措措施、晉陞信息化程度，強化平安保證才能扶植。一是健全完美高空基本舉措措施。加速100個以上通用機場布局扶植，力爭盡早完成通用航空辦事籠罩一切縣級行政區。拔取部門年夜型景區、重點廣場、途徑、貿易區、三甲病時租空間院等區域，展開增設直升機場站或停機坪試點，健全公共類無人機起降、停放、景象監測等舉措措施。二是加速高空信息舉措措施扶植。加速山東高空監督辦事網項目、濟南高空監督辦事網項目扶植，完美5G通訊、斗極導航、ADS-B基站等六合一體化收集基本舉措措施。推進扶植山東高空飛翔年夜數據中間，樹立全省同一的高空空域應用管控平臺。

構建剛強無力的政策要素支撐系統。高空經濟疾速成長，政策要素支持是要害。一是樹立健全規定尺度。加速制訂高空經濟財產增進條例，樹立空間無人準進尺度，優化無人體系市場準進規定，推進在具有前提的縣市或行業展開利用場景先行先試。二是強化金融資金支撐。對特別區域和特定事項實行需要的財務、金融、地盤、準進等政策優惠；在省級層面成立高空財產成長基金，領導和輔助企業展開融資租賃、航空保險等營業。三是加大力度高空專門時租場地研究人才培育。依托空天信息年夜學、山東航空學院等院校舞蹈場地，加大力度高空財產個人工作教導扶植，推進校企一起配合、產教融會，強化飛翔、機務、運轉、空管等高空專門研究人才培育。四是樹立高空經濟智庫系統。推進樹立高空經濟研討院和高空經濟專舞蹈場地家庫，繚繞高空經濟政策、結果轉化、財產孵化及人才培育，為省委省當局供給決議計劃聚會徵詢。　　

（劉亦船 劉德軍，作者單元：山東青年政治學院經濟治理學院；山東省微觀經濟研討院）